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凉山州工业经济运行呈现结构性分化态势
2024年1-2月,凉山彝族自治州工业经济运行呈现结构性分化态势。在招商引资政策持续发力的背景下,全州17个县市中,西昌、木里等8个县市工业增速达到“开门红”目标进度,而会东、喜德等9个县未达预期,其中4个县更出现负增长,对全州工业经济整体提升形成明显制约。 一、达标县市表现突出 西昌市作为全州工业核心增长极,依托清洁能源和装备制造产业优势,实现规模以上工业增加值两位数增长。木里藏族自治县通过特色农产品加工和光伏项目投产,工业增速跃居全州前列。德昌县的风电产业链集群效应显现,普格、布拖两县在矿产资源开发领域取得突破,昭觉、甘洛、雷波三县则受益于交通基础设施改善带来的物流成本下降。 二、未达标县市面临多重挑战 盐源、会理、宁南等5个县受限于传统产业转型滞后,增速略低于预期目标。会东县因有色金属价格波动导致矿企减产,喜德县建材行业产能过剩问题突出,越西、美姑两县则因新建项目投产延迟,工业增加值同比下滑。值得注意的是,这4个负增长县合计拉低全州工业增速约1.2个百分点。 三、结构性矛盾亟待破解 全州工业增长呈现“南快北慢”特征,南部县市新能源产业贡献率达63%,而北部县市仍依赖资源型传统产业。产业链协同不足问题凸显,如硅基材料下游应用企业集中在西昌,导致会东等上游原料产地议价能力薄弱。此外,9个未达标县中,6个县的工业园区基础设施配套率不足60%,项目落地效率受限。 四、针对性措施加速落地 州级层面已成立专项督导组,对负增长县实施“一县一策”帮扶,重点解决会东县矿企融资难、喜德县建材行业绿色改造等具体问题。计划二季度启动北部县市电网升级工程,破解美姑、越西等县电力保障瓶颈。同步推进跨县产业协作,引导西昌装备制造企业向冕宁、德昌等县扩散配套产能。 当前,凉山州正通过强化招商引资项目全生命周期服务,重点推动17个在建工业项目年内投产,力争上半年扭转负增长县市态势。数据显示,全州工业投资同比增长21%,其中技术改造占比达35%,表明产业结构调整步伐正在加快。
2025-09-05
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凉山州生态产业规划:核桃引领乡村振兴
凉山州近日审议通过的生态产业发展规划,以特色林果业为抓手推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。该方案通过招商引资引入社会资本,计划三年内建成1500万亩核桃产业基地,构建多元化生态经济体系,为区域可持续发展注入新动能。 一、生态产业布局凸显规模效应 凉山州立足山区资源禀赋,创新提出"1+X"产业发展模式。其中"1"指以核桃作为主导产业,充分发挥其耐旱耐瘠薄特性;"X"则涵盖林下种植、生态旅游等配套产业。这种立体化开发模式将覆盖全州17个县市,重点在海拔1500-2500米区域打造产业带。 二、科技赋能提升产业质量效益 规划强调通过品种改良、标准化种植实现提质增效。将建立20个良种繁育基地,推广嫁接改良技术,使核桃挂果期提前3-5年。配套建设冷链物流体系,开发核桃油、核桃粉等深加工产品,延伸产业链条。预计项目建成后,核桃亩产可提高30%以上。 三、利益联结机制保障农户收益 实施过程中采取"企业+合作社+农户"运作模式,确保11.6万建档立卡贫困户全覆盖。通过土地流转、务工收入、效益分红三重收益渠道,农户可获得每亩年均3000元以上的综合收入。特别在金沙江干热河谷区,将重点发展耐旱经济林,改善生态环境的同时增加农民收入。 四、多元业态培育绿色发展动能 在核桃主导产业基础上,同步发展林下中药材种植、森林康养等业态。计划在昭觉、美姑等县建设5个万亩林药复合示范基地,在邛海周边发展10个生态观光园区。这种复合经营模式可使单位面积产值提升40%,实现生态效益与经济效益双赢。 五、政策支撑体系强化实施保障 州级财政将安排专项资金用于种苗补贴和技术培训,整合涉农资金20亿元支持基础设施建设。建立林业碳汇交易机制,探索生态补偿新路径。同时引入保险机制,为自然灾害和市场风险提供兜底保障。 该方案的实施标志着凉山州生态建设进入产业化发展阶段。通过特色经济林培育、产业链延伸和生态价值转化,不仅可改善长江上游生态环境,更为民族地区乡村振兴提供了可复制的绿色发展模式。预计到规划期末,全州将形成年产值超300亿元的生态产业集群,带动30万农业人口稳定增收。
2025-09-05
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喜德县创新基层治理模式 民间"德古"助力巡回法庭调解促和谐
在全面推进乡村振兴与基层法治建设的背景下,四川凉山州喜德县积极探索"法治+民族特色"的基层治理新路径,通过将彝族传统调解机制与现代司法体系深度融合,为当地招商引资营造了稳定和谐的社会环境。近年来,喜德县人民法院通过规范化管理民间调解力量"德古",推动民事纠纷高效化解,成为民族地区基层治理的典型范例。 一、 "德古"调解的彝族传统与现代转型 "德古"在彝语中意为"德高望重者",是彝族社会沿袭数百年的民间调解人角色,通常由熟知习惯法、处事公正的长者担任。历史上,"德古"通过口头协商方式处理婚姻、土地、债务等纠纷,其裁决依靠社会舆论与道德约束实现。2008年,喜德县人民法院启动"德古"规范化改革,通过民主推选、法律培训、颁发聘书等程序,将符合条件的"德古"纳入特邀陪审员队伍,赋予其参与巡回法庭调解的合法身份。这一举措既保留了民族文化基因,又注入了现代法治精神。 二、 巡回法庭进山寨的实践创新 喜德县地广人稀,部分偏远村寨交通不便,群众诉讼成本较高。为此,县法院组建巡回法庭,联合"德古"深入村寨开展调解。例如,一起因林地边界引发的群体性纠纷中,巡回法庭邀请当地"德古"共同勘察现场,结合彝族习惯法与《土地管理法》提出解决方案,最终促成双方和解。这种"法官释法+德古说理"的模式,既提升了司法效率,也增强了群众对裁判结果的认同感。 三、 规范化管理提升调解效能 为确保调解质量,喜德县建立了"德古"动态考核机制:一是定期组织法律知识培训,重点普及《民法典》《人民调解法》等法规;二是建立案件回访制度,对调解协议的履行情况进行跟踪;三是实行"一案一档"管理,所有调解案件纳入法院监督体系。数据显示,2014年全县"德古"参与调解的497起民事案件全部成功,且无一起反悔或上诉,凸显了规范化管理的成效。 四、 民族地区基层治理的启示 喜德县的实践表明,民族地区治理需兼顾文化传承与制度创新。一方面,"德古"调解降低了司法成本,缓解了基层法院案多人少的压力;另一方面,通过法律赋权使传统权威转化为法治建设助力,避免了民间调解与司法裁判的冲突。目前,该模式已在凉山州多个县市推广,为类似地区提供了可复制的经验。 未来,喜德县将进一步优化"德古"调解与司法确认的衔接机制,探索建立民族习惯法与成文法的互补清单,持续提升基层治理的精准性与包容性,为乡村振兴注入更多法治动能。
2025-09-03
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凉山州农业综合开发助力乡村振兴成效显著
近年来,凉山州通过加大农业综合开发力度,以招商引资为抓手,推动农业产业升级和农村经济高质量发展。2014年,凉山州农业综合开发项目投入资金超过1.5亿元,涵盖土地治理、产业化经营、节水灌溉等多个领域,显著提升了农业生产条件和农民收入水平。 一、土地治理项目成效显著 凉山州2014年投入土地治理资金8626.4万元,重点改造中低产田5.37万亩,建成高标准农田2.34万亩。项目区新增和改善灌溉面积5.44万亩,新增节水灌溉面积3.63万亩,年节约水量超过500万立方米。此外,通过推广良种种植和农业科技示范,累计增产粮食504.58万公斤,油料24.61万公斤,直接受益农户达14208户,农民人均增收218.21元。 二、产业化经营带动农民增收 产业化项目投入资金5234万元,扶持龙头企业6个、农民专业合作社6个,新增肉产品加工能力244万公斤,畜禽养殖规模扩大5003.95万头(只)。项目年新增总产值2.18亿元,利税1261.74万元,带动8834户农户增收9659万元,人均增收325.64元,并新增农村劳动力就业19万人。 三、节水灌溉项目提升资源利用效率 中灌节水项目投入1400万元,新增节水灌溉面积3.63万亩,年节约水量509.26万立方米。项目的实施不仅提高了水资源利用效率,还为农业可持续发展奠定了基础。 四、农机推广与科技示范双管齐下 凉山州通过扶持农民购置农用机械63台套,新增农机总动力1000千瓦,增加机耕面积2.25万亩。同时,建立农业科技试验示范基地2.44万亩,推动农业现代化进程。 凉山州农业综合开发项目的实施,显著改善了农业生产条件,提高了农民收入,为乡村振兴提供了有力支撑。未来,凉山州将继续深化农业综合开发,推动农业高质量发展。
2025-08-29
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凉山州工业经济稳中向好 德昌等县领跑增长
今年以来,凉山州以招商引资为抓手,持续优化产业结构,推动规模以上工业经济呈现恢复性增长态势。1-5月,全州规上工业增加值增速达6.6%,超七成县市实现“双过半”目标,区域发展动能进一步释放。 一、整体运行稳中有进 凉山州17个县市中,12个县市工业增速达到阶段性目标要求,占比70.6%。其中,德昌、冕宁、会东等7个县增速突破10%,形成显著增长极。重点领域如清洁能源、特色农产品加工贡献突出,成为拉动增长的核心动力。 二、县域发展分化明显 东部片区表现强劲,德昌县依托风电装备制造产业链实现产能跃升;会东、宁南等地通过有色金属深加工提升附加值。西部部分县市受基础设施限制,布拖、金阳、盐源三县工业增加值同比下滑,需强化要素保障。 三、政策协同效应显现 凉山州通过专项扶持资金引导企业技术改造,甘洛、普格等县技改投资同比增长超15%。昭觉、越西等县新建光伏项目并网发电,新能源装机容量扩容30万千瓦,为工业增长注入新动能。 四、短板弱项亟待突破 未达标的5个县中,盐源县因运输成本高企导致矿产品外销受阻。州级层面已成立专班,针对性地制定物流补贴方案,并推动金阳县花椒加工园区二期建设,预计下半年可扭转负增长局面。 五、持续优化营商环境 凉山州建立重点项目“一企一策”服务机制,美姑县半导体材料产业园实现3个月内落地投产。下一步将深化跨区域电力调配合作,重点保障冕宁稀土产业园等项目的能源需求,巩固工业回升基础。
2025-08-27
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凉山州招商引资项目推动区域经济多元化发展
凉山州通过推出涵盖现代农业、工业、现代服务业及基础设施等领域的招商引资项目,有效促进了区域经济结构的优化升级。这些项目不仅为当地发展注入强劲动力,也为投资者提供了多元化合作机会。 一、现代农业项目助力乡村振兴 凉山州推出的现代农业类项目共计47个,引资额达58亿元,重点聚焦特色农产品种植、生态养殖及农产品深加工等领域。这些项目依托当地自然资源优势,推动农业产业化发展,进一步巩固了乡村振兴的产业基础。 二、工业类项目推动产业升级 工业类项目数量为51个,引资规模达275亿元,主要涉及清洁能源、矿产深加工及制造业等领域。通过引入先进技术和管理模式,凉山州工业结构逐步向高附加值方向转型,为区域经济高质量发展提供了重要支撑。 三、现代服务业激发市场活力 现代服务业类项目34个,引资127亿元,涵盖文化旅游、健康养老、商贸物流等多个方向。这些项目的落地不仅丰富了当地服务业态,还进一步提升了凉山州作为区域性服务中心的竞争力。 四、基础设施类项目夯实发展根基 基础设施类项目引资规模最大,27个项目共吸引672亿元投资,重点投向交通、水利、能源等领域。这些项目的实施显著改善了凉山州的区位条件,为后续产业集聚和民生改善奠定了坚实基础。 凉山州通过系统性招商引资策略,实现了多领域协同发展,为区域经济长期稳定增长提供了有力保障。
2025-08-27
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凉山州工业品价格环比回升 锌钢铁矿同比上涨
近期凉山州工业经济呈现阶段性回暖迹象,主要工业品价格环比普遍回升,但受国内外市场供需影响,部分金属品类仍面临同比下行压力。数据显示,锌金属、钢材、铁精矿等产品价格同比实现增长,而铜、铅等金属价格同比有所回落。当前全州工业品价格总体处于低位运行区间,导致企业生产积极性不足,约50户企业处于停产或半停产状态。这一趋势对当地招商引资工作提出新挑战,亟需通过政策引导和产业升级破解发展瓶颈。 一、主要工业品价格呈现分化走势 锌金属、钢材、铁精矿三类产品成为拉动凉山州工业产值的重要支撑。其中铁精矿价格同比涨幅达14.7%,反映出基础设施建设领域原材料需求的持续释放;锌金属和钢材价格同比分别增长7.8%和6.4%,与新能源装备制造、电力设施等下游产业复苏密切相关。相比之下,铜金属和铅金属同比分别下降7.8%和2.6%,主要受国际大宗商品市场波动及电子产品需求收缩影响。 二、环比回升释放积极信号 尽管同比数据存在差异,但五类工业品价格均实现环比上涨。这一变化与全国工业生产者出厂价格指数(PPI)的企稳趋势形成呼应,表明凉山州重点工业领域正逐步消化库存压力。特别是锌金属和钢材的环比增长,直接带动了会理、会东等矿业集中区的产能利用率提升。不过专家指出,当前价格水平仍低于行业盈亏平衡点,企业扩产意愿有限。 三、低位运行制约产能释放 价格持续低迷导致凉山州工业企业普遍采取保守经营策略。西昌钒钛产业园的多家冶炼企业表示,现有价格仅能覆盖变动成本,部分生产线不得不实施弹性生产。德昌县的铅锌采选企业虽受益于价格环比改善,但仍有30%的选矿设备处于闲置状态。行业分析显示,这种状况与全球有色金属市场周期性调整相关,预计短期内难以根本扭转。 四、政策协同助力产业突围 针对工业经济运行态势,凉山州已启动重点企业纾困机制,通过税费减免、物流补贴等方式降低企业成本。在攀西经济区协同发展框架下,当地正推动钢铁企业与成都、绵阳等地装备制造企业建立直供合作,稳定钢材销售渠道。同时依托"水电消纳示范区"政策,引导电解铝等载能产业向绿色低碳方向转型,培育新的增长点。 五、结构性矛盾待破解 当前凉山州工业领域面临价格回暖与产能闲置并存的复杂局面。盐源县的铜矿企业反映,即便价格环比回升,但人工、能源等刚性成本持续高位运行,制约了复产进度。经济部门调研发现,停产半停产企业主要集中在传统冶炼环节,反映出产业结构亟待优化。下一步,当地计划将工业品价格波动监测纳入经济运行预警体系,为精准施策提供数据支撑。 总体来看,凉山州工业经济正处于深度调整期,价格信号的积极变化为转型升级创造了窗口期。通过强化区域产业链协作、加速技术迭代升级,有望在新一轮产业竞争中抢占先机。
2025-08-26
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雅砻江杨房沟水电站全面投产助力绿色能源革命
作为国内首个百万千瓦级EPC模式水电标杆工程,雅砻江杨房沟水电站的建成不仅刷新了清洁能源领域招商引资的示范效应,更通过全机组提前投产为川滇地区注入年均68亿千瓦时的绿色动能,标志着我国水电工程总承包管理模式迈向成熟。 一、EPC模式创新引领行业变革 杨房沟水电站采用设计施工总承包模式,由中国水电七局与华东院联合体实施,总装机容量150万千瓦。该项目通过一体化管理机制,整合设计、采购、施工全链条资源,较传统模式缩短工期12个月,为大型水电工程集约化建设提供实践样本。 二、核心技术突破实现高效运行 电站安装的4台混流式机组均实现“一次启动成功”,关键指标如轴承摆度控制在0.1毫米内,达到同类型机组国际先进水平。通过智能建造技术应用,工程克服了高边坡治理、大坝混凝土温控等技术难题,机组投产即进入“零缺陷”运行状态。 三、生态效益凸显双碳价值 作为国家清洁能源重大工程,该电站每年可替代标煤230万吨,减排二氧化碳475万吨。其调节性能有效缓解四川电网丰枯矛盾,使流域水能利用率提升至92%,助力构建“水风光互补”的西部新能源基地。 四、党建融合锻造工程品质 建设过程中,总承包部创新“党建+EPC”管理模式,通过设立党员先锋岗攻克20余项技术瓶颈。安全生产累计超3000天无事故,下闸蓄水等重大节点均超前完成,形成可复制的项目管理经验。 五、区域经济协同发展效应 电站建设期间带动凉山州相关产业投资逾50亿元,配套建设的移民新村惠及群众超万人。投产后将持续为成渝双城经济圈提供稳定电力支撑,优化区域能源结构。
2025-08-26
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雷波县招商引资首季告捷 省外资金占比超五成
雷波县招商引资工作实现年度强势开局,首季度到位资金完成全年目标的34.6%,其中国内省外资金贡献率突破52%,省级签约项目推进成效显著,为全年经济高质量发展奠定基础。 一、年度目标超额分解落地 面对22亿元的年度到位资金任务,雷波县将14亿元重点锚定国内省外优质资本。首季度7.6亿元的实际到位资金中,省外占比达96.6%,凸显跨区域资源整合能力。通过建立目标责任清单,将任务细化至产业板块,确保能源、文旅、农业等重点领域均衡推进。 二、省级项目转化效能突出 2015年省级平台签约的3个项目全部进入实施阶段,其中2个已开工项目累计投入1.37亿元。66.7%的开工率与100%的履约率,反映项目跟踪服务机制成效。针对8.98%的资金到位率,专项工作组强化银企对接,优化审批流程,加速存量资金转化。 三、产业招商精准度持续提升 聚焦磷化工、清洁能源等主导产业,雷波县通过产业链图谱招商,首季度引进配套企业4家。生态农业领域依托地理标志产品,吸引深加工项目2个。文旅板块通过康养度假区开发,实现省外资本集中注入,占该领域到位资金的81%。 四、营商环境优化形成磁吸效应 推行"一项目一专班"服务模式,雷波县建立从签约到投产的全周期跟踪体系。首季度协调解决企业用地、用工问题23项,压缩审批时限40%。配套出台激励政策,对超额完成投资的企业给予基础配套奖励,有效提升资本留存率。 五、区域协同释放发展动能 深度融入成渝双城经济圈建设,雷波县与重点城市建立产业转移承接联盟。首季度通过联合路演获取有效投资线索27条,6家东部企业已完成实地考察。交通枢纽升级工程加速推进,进一步强化区位优势对资本的集聚作用。
2025-08-26
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德昌县工业经济跨越发展获评全州综合评比榜首
德昌县近年来通过创新招商引资模式,优化产业结构布局,推动工业经济实现高质量发展。2015年,该县在工业经济责任目标综合评比中荣获全州一等奖,标志着区域工业发展迈上新台阶。 一、政策引领构建发展新格局 德昌县坚持把工业作为县域经济发展的核心引擎,制定出台系列扶持政策。通过建立重点项目领导包联机制,实施"一企一策"精准服务,形成"谋划储备、开工建设、竣工投产"的梯次推进格局。特别在要素保障方面,创新推出工业用地弹性出让、标准厂房租赁补贴等举措,有效降低企业运营成本。 二、产业培育形成集群效应 重点打造装备制造、新材料、农产品精深加工三大主导产业。其中,风电装备制造产业链已实现从叶片生产到整机组装的全链条覆盖;稀土新材料产业建成省级工程技术研究中心;特色农产品加工转化率提升至60%以上。通过建立产业联盟,推动上下游企业协同发展,规上工业增加值增速连续多年保持两位数增长。 三、项目驱动增强发展动能 全年实施重点工业项目28个,完成投资占全县固定资产投资的43%。引进亿元以上项目7个,其中5个项目实现当年签约、当年开工。特别在清洁能源领域,建成全州首个风光互补发电示范基地,新增装机容量占全州的31%。建立项目全生命周期管理系统,从立项到投产平均周期缩短60天。 四、创新赋能提升质量效益 实施高新技术企业倍增计划,新增省级以上研发平台4家,企业研发投入占比提高至2.1%。推动30家企业完成智能化改造,建成数字化车间12个。通过产学研合作转化科技成果17项,高新技术产业产值占比提升8个百分点。建立质量品牌培育库,新增省级以上名牌产品5个。 五、服务优化营造良好环境 深化"放管服"改革,工业项目审批时限压缩至35个工作日。组建企业服务专班,解决用工、融资等实际问题136件。创新"政银企"对接机制,帮助中小企业获得信贷支持。建成省级中小企业公共服务示范平台,服务企业超300家次。建立营商环境监督员制度,企业满意度测评连续三年位居全州前列。 当前,德昌县正以获奖为新起点,围绕"双碳"目标加快绿色转型,推动工业经济向高端化、智能化、绿色化方向发展。通过持续完善产业生态、强化创新驱动、优化服务机制,努力打造全州工业高质量发展示范区。
2025-08-25
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